中国与蒙古的关系，受制于蒙古的“统一”和“回归”两股势力，同时牵涉复杂的国际关系。俄罗斯、日本、美国都在发挥其自身影响，最终左右中蒙关系，并使其若即若离。
关于俄罗斯，前面已有详述。从地缘的角度看，一个独立的、且倾向于俄罗斯的蒙古，是中俄关系的缓冲。因此，俄罗斯自然会非常刻意地经营这个地区，而不会在意中国的感受。
至于日本在蒙古的影响，则是近年来才被人注意的。
2002年八月，从网上读到一篇文章，是说蒙日关系的。很有意思。
该文说，日本对蒙古有一种莫名的好感。作者从蒙古人的赴日签证说起，以证明自己的观点。他说，在日本的中国人，随时随地都要关心的问题，就是签证。比如很多国内学生，想到日本留学，却往往被签证问题困扰。然而，蒙古人没有这样的问题，因为蒙古到日本是三个月的落地签证。蒙古人买飞机票随时可以到日本，呆上三个月，再回去。很多在日本工作的蒙古人，都是这样。工作三个月然后回蒙古去看看，可以当天去，第二天，或第三天再回来。这样利用周末，不耽误工作而且又保证了签证。因此，在日本非法滞留的蒙古人，据日本入管局统计只有3个人。相对中国人来讲，简易是天差地别了。为什么一个贫困的蒙古，日本会给其如此的待遇呢？
从历史的角度看，二战时，当时的蒙古王公贵族政府对日本有好感，他们甚至还有希望成为大东亚共荣圈成员的想法。近年来，尤其是苏联解体之后，蒙古从经济上失去了依靠。因此，一个富裕的日本便成了一种精神上和物质上的依靠。当然，日本则是从地缘政治角度考虑问题的。目前，日本有太多的地缘压制，如此北方领土问题，朝鲜半岛问题，台湾问题和中国的钓鱼岛问题等等。努力拉笼蒙古，便可以缓和这种压制，一石三鸟。因此，近年来，日本一直向蒙古提供大量经济援助，其目的不言而喻。
美国作为全球唯一的超级大国，始终在全球发挥影响。在亚洲，美国始终像影子一般存在。对蒙古，美国当然也不愿意只当看客。前几年，看到一篇香港《文汇报》报道，说的是蒙古迁都之事。从中，便可看出美国的心态。
报道说，蒙古政府正在考虑将首都从乌兰巴托迁往一个历史上的权力中心，同时它也是一个很有发展潜力的经济中心哈尔和林。不过，蒙古政府面临的一个问题，则是严重缺乏进行改革的资金。蒙古可能要用20年的时间才能使哈尔和林达到现代化首都的要求，因为在旅行家的眼里，哈尔和林至今还是一个用木柴做筷子的地方。这座古城仅有1万5千人口，而且大多数地方因1586年在附近建造著名的额尔登召谷庙而遭到破坏。剩下的一些建筑物都是苏联时期留下的。如果迁都，蒙古政府需要对哈尔和林投入大量资金和人力物力，修建公路、通信设施和机场等基础设施。对于一个年人均国内生产总值仅为400美元的国家来说，这是一个艰巨的任务。当然，迁都对国家经济也有利。因为大规模的公共设施建设将解决很多实际问题。蒙古政府现在面临的唯一障碍，也是最大的问题：钱从哪里来？解决方案可能来自华盛顿。据说，美国政府正在考虑这个感兴趣的问题。
这篇报道还补充了背景。美国为为填补中亚地区的战略真空，一直在采取不为人注意的小动作。2001年美国拟定的防务预算中新增的一个项目，为蒙古边境巡逻部队提供价值200万美元的通信设备，这将是美国为整个亚洲提供的军事援助资金的一半。虽然数目看上去不大，但它对仅有一万人的蒙古军队来说已经相当多了。此外，美国人管理和主要由美国企业提供资金的世界银行刚刚向乌兰巴托提供了3200万美元的贷款。如此等等，都透露出美国的地缘政治用心。
……
因此，蒙古这个内陆国家，在地缘政治上并不处于边缘。中蒙关系，各种力量纠缠，一直处于拉扯状态。历史上的蒙古是用不同的方式与中国、俄罗斯这两个伟大的邻国建立关系的，今后，它依然会用不同的方式同两国交往。
对中国而言，挟经济之力影响蒙古，努力维持现状，静观其变，仍是上策。
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