申公本无忌

   
(在延安宝塔山前)

  
(陕甘宁边区参议会)

1946年12月，朱德同志在他60岁生日时，兴致所至，和董必武同志诗原韵，赋诗两首。其中有一首诗很有名。附下：

历年征战未离鞍， 赢得边区老少安。

耕者有田风俗厚， 仁人施政法刑宽。

实行民主真行宪， 只见公仆不见官。

陕北齐声歌解放， 丰衣足食万家欢。

这首诗，“实行民主真行宪， 只见公仆不见官”这两句，生动再见了当年的陕甘宁边区政府的执政状况。有人说，陕甘宁边区政府可能是有史以来最清正谦洁的人民政府。不为过。

今天，中国延安干部学院安排现场体验课，我们去了原陕甘宁边区政府旧址，亲身感受当年的边区政府如何的“以民为本”、“执政为民”，感慨万千。

陕甘宁边区政府的主席，是著名的“五老”之一，林伯渠同志。有一位副主席，也相当有名，毛泽东同志在他的著作中，多次提到此人的名字。他叫李鼎铭。一位米脂的开明绅士。著名的“精兵简政”就是他提出来的。这位党外人士，其实也经历过迷茫。当时，有一些党内同志并不重视他。有些事，也不征求他意见。为此，他曾有过情绪。他明确提出，不愿意什么都是“党上”决定，而他来划押的做法，并据此提出意见。毛泽东、林伯渠等人，高度重视这一意见，要求边区政府高度重视民主政治。当时，边区政府据此还提出过四项具体的规定，要充分发挥党外同志的参政议政积极性。当时的边区政府，实行著名的“三三制”，并不折不扣地执行，受到各界的高度评价。李鼎铭先生的“精兵简政”议案，就是在此后，由十一名参议员联署，向边区政府提出的，并受到毛泽东的赞扬。中国的民主政治，其实在延安时期，早已深入人心。

1945年，著名民主人士黄炎培先生访问延安，他在窑洞里与毛泽东有过一个著名的谈话，人称“窑洞对”。黄先生说：“我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也