今天读到一条新闻，很有意思。我这个人，读到看到听到什么，就会去想。这个毛病，显然是年轻当记者的时候落下的。至今改不了。
消息说，重庆日前联合发出通知，严禁和严肃处理党政机关领导干部未经批准擅自驾驶公车。《通知》说，“领导干部未经批准擅自驾驶公车的问题，既是公车使用管理不善的问题，更是一个地区一个部门的党风政风问题。”《通知》的内容很多，也很具体，包括一经发现，“按照组织程序一律先予免职”。看来，重庆方面是下了决心了。
首先申明，我认为，《通知》的初衷是好的。有些地方，有些干部，确有擅自驾驶公车肇事，严重损害党委和政府的形象的事情。党群关系因此受到影响。这也是实情。下个通知，发个文，予以纠正，也是无奈之举。党风问题，事关执政党的执政基础。冲这一点，老百姓肯定是赞同的。
不过，我对这种“就事论事”、动辄发《通知》的做法，不以为然。我印象之中，类此的《通知》，不胜枚举。过去，整顿吃喝之风的时候，有些地方和部门，也发过通知，要求严格执行。结果如何？“四菜一汤”，要么不了了之，要么偷换概念，总之，该吃该喝的，仍在那里胡吃海喝。因为，政策与对策，总有人在那儿玩，而且还玩得挺滋润。
“公车私用”这件事，由来已久。十几年前，我曾经工作过的《新民晚报》，有一位记者，还写过一篇批评性报道，叫《公车进香》。这篇新闻，切中时弊，并因此得了奖。公车不得私用，早已是一种人人皆知的规定。不过，今天的社会，车辆早已普及。有些地方，甚至还进行了车辆改革，鼓励领导干部采用“车改”的方式，自己开车上下班。当然，开车是要有基本要求的。比如，至少要有执照，也不能违章，更不能扰民（如警灯之类），等等。前些年，我也常去国外，他们的政府官员，甚至是高官，也是自己开车的，当然都是私车。写这些内容，无非是想说，官员自己开车，也没有什么大不了。因为，时代变了。不过，公车不得私用这一条，似乎从来没有更改过。
现在，《通知》重申公车不得私用和擅用，用心良苦。但是，问题的实质，我们应该治本还是治末。我们有党章，也有党纪，有些规定，都是明明白白的。我们的党委和政府机关，似乎也都有严格的行政管理办法，包括车辆管理规定，也从来没有作废过吧。以此类推，建国几十年，我们党和政府的条例与规定还少吗？不少。因此，今天似无必要将一条具体的规定，兴师动众，拿出来“重申落实”。中国的事情，凡事都是会做过头的，最后却往往不了了之；强调了这一条，也往往会忽略了另一条。其效果，我们评估过吗？！
如今，中央十分强调立党为公和执政为民。党风建设，显然是巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设的大问题。这里，无非包括两大层面。一是制度建设。这里既有党内监督制度，也有党内制衡机制。这个问题，中央高度重视，如今也在不断完善。完善的制度，就是防止各类腐败的根本途径。小平同志当年就说过，没有好的制度，好人也会做坏事；有了好的制度，坏人做坏事也难。二是意识教育。全党上下，都应该树立正确的执政理念，如何执政、如何监督、如何为民。“公仆”与“主人”，显然是要分得清清楚楚楚的。这个位置摆正了，我们也就会明白，我们的所有权力都是人民给的，问题也自然迎刃而解了。
这个理儿，也就说透了。因为，姓公的东西，都是不可私用的。这倒是需要时时刻刻挂在嘴上的。最好是“天天讲、月月讲、年年讲”。至于就事论事的《通知》，我的想法，还是不发或者少发为好。
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